——二論全面深入推進依法治省
  □本報評論員
  立治有體,施治有序。有了目標的指引,還必須沿著正確的實施路徑加以推進,才能收長遠之效。
  黨的十八屆四中全會明確了全面推進依法治國的實施路徑,就是堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,法治國家、法治政府、法治社會一體建設,實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。對我省來說,全面深入推進依法治省,必須貫徹落實黨的十八屆四中全會和省委十屆五次全會精神,統籌兼顧、整體謀劃,堅持“共同推進、一體建設”的實踐路徑,統籌做好推進依法治省各項重點工作。
  共同推進、一體建設,體現的是統籌兼顧的原則,可以有效避免畸重畸輕、顧此失彼的現象。必須認識到,全面深入推進依法治省是一項龐大的系統工程,涉及治國理政為民等各個方面,關聯性非常強,必須把握重點、統籌推進。要做好科學立法,通過提高地方立法質量,增強法律法規的及時性、系統性、針對性、有效性。要堅持嚴格執法,加快法治政府建設,用法律規範行政權力運行,用好權、行好責、執好法,不斷提高政府服務質效。要嚴格公正司法,優化司法職權配置,保證司法機關依法獨立公正行使職權,讓審判權、檢察權在陽光下運行。要實現全民守法,以“法律七進”為抓手加強法治宣傳,著力增強全民法治觀念,搞好藏區依法治理,使尊法守法成為全省各族群眾的共同追求和自覺行動。
  共同推進、一體建設,意味著工作不能有遺漏,也不能出現“短板”。推進社會依法治理是依法治省的一項重要任務,也是當前工作的一個“短板”。補齊這個“短板”,需要我們積極行動起來,把社會依法治理擺在更加突出的位置,完善現代社會治理體制,運用法治思維和法治方式化解社會矛盾,解決社會深層次問題。要在全社會進一步強化規則意識、誠信意識、權利義務統一意識和責任意識,研究完善基層治理的辦法和措施,推進基層治理法治化、現代化,解決“最後一公里”失靈的問題。
  全面深入推進依法治省,決不是“單兵突進”,需要與全面深化改革相互配合相互促進,通過深化改革加快法治化進程。正如習近平總書記指出的,解決法治領域的突出問題,根本途徑在於改革。全面深化改革與全面深入推進依法治省,如車之兩輪、鳥之兩翼,缺一不可。只有把各方面改革特別是法治領域的改革措施落實到位,突破舊的體制機制框架和老辦法,依法治省的目標才可能實現。為此,必須堅持整體謀劃、統籌推進,一方面要扎實推進“五位一體”改革以及黨的建設制度改革,為推進依法治省提供製度保障,堅定不移推進法治領域改革,大力破除制約法治建設的體制機制障礙,另一方面通過及時完善法律法規,加快法治建設,為全面深化改革提供有力的法律支持和保障。
  站在新的起點,全面深入推進依法治省的衝鋒號已經吹響。讓我們以貫徹落實黨的十八屆四中全會和省委十屆五次全會精神的實際行動,不斷開創我省法治建設的新局面。
  (原標題:共同推進一體建設)
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